全国工商联:打破“红顶中介”垄断审批收费格局

来源:色庆嘠尔网 2019-08-13 17:19:47

提案直言不讳地称,尽管中央加大了反腐倡廉的工作力度,但在一些地方,一些政府部门的行政审批人员仍然利用手中的公权力,向企业吃、拿、卡、要,特别是权力集中的行政审批部门人员尤为突出。

法律小贴士:《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条规定:“对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕:(一)可能实施新的犯罪的;(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;(三)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(五)企图自杀或者逃跑的。”

全国人大代表、娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后今年也提出建议,优先清理针对企业的审批事项。他称,各级政府确实取消了很多审批事项,但企业感觉没有松绑,或者简政放权并没有落到企业的实处。

全国工商联也建议政府大幅简化审批环节,加强事中和事后监管。对属于企业经营自主权的事项,不再作为前置条件,对确需保留的前置审批及中介服务,要制定目录向社会公布。

“而且相应的编制单位或检测单位均与相关审批部门存在着各种利益关系,形成事实上的垄断格局。”上述提案称。

“人工智能和互联网技术的发展,将为机器人提供强大的‘后脑’,进一步提升其智能水平。”中国工程院院士王天然向记者描绘了这样的前景:随着材料科学的发展,未来可以用人造肌肉等制成“软体机器人”;与脑科学结合,可以使机器人的一些行为直接受控于人;与生命科学的结合,将产生类生命机器人。

提案举了一个例子——有企业拿地已投资60个亿,但由于审批手续迟迟办不下来被耽误一年不能开发,仅财务费用就损失7亿左右。

在具体的审批事项上,全国工商联建议取消新投资项目可行性研究报告,因为只要符合国家产业政策,民营企业投资可行不可行不是一纸报告能说明的,这种报告意义不大。

工商联一份名为《关于进一步深化行政审批制度改革破解民企项目投资审批“繁、难、贵”的提案》称,目前项目审批中介服务机构垄断运行,导致收费高、服务差的情况比较严重,既增加了企业负担,又降低了企业投资项目审批效率。

在生态环境部的推动下,目前,全国地市级以上生态环境部门全部开通了新媒体平台,每日动态更新,初步建立了生态环境系统新媒体矩阵。

公众对个人信息安全的焦虑,正成为当前个人安全感缺失的重要源头。

民盟的上述提案建议,全面公开行政审批事项清单,探索审批事项“负面清单”;健全取消行政审批后相关事项的管理办法,防止监督缺位、管理“真空”。

来自民建中央的相关提案认为,目前行政审批改革中存在各工作层面部门化、利益化倾向,出现动作迟缓、简政不彻底、放权不到位、明减暗不减、明减实合并、放小不放大、放虚权不放实权等现象。

审批的腐败还表现在行政审批事项设立容易取消难。某些特殊时期临时采取的特殊政策,在特殊情况消失后,这些临时性政策没有被及时废止。

房地产商会提供初稿、由全国工商联上交全国政协的《关于加快建设项目行政审批的提案》提出,当前一些行政审批的项目不合理,存在重复性收费,审批所需的要件不仅繁琐而且流于形式,如项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告等种类繁多。

民盟、民建、工商联都向全国政协提交了相关的提案,关注行政审批中存在的“环节多、耗时长、费用高、手续繁琐”等问题。

节目组总导演宫巧利接受“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)专访时透露,节目名称《人说山西好风光》,是由时任山西省长李小鹏敲定的。山西推出这档节目的目的,主要是给2016年山西省旅游发展大会造势,重塑山西新形象。当地媒体也解读称,山西试图以节目为突破口,借力旅游发展,撕去“塌方式腐败”和经济“断崖式下滑”的标签。

而且,值得一提的是,在报告公布后,中央纪委国家监委还征集了特约监察员对工作报告的意见建议,并通过特约监察员及时了解社会各界对工作报告的反响和意见建议。之后才召开了政知君前文提到的杨晓渡与大家座谈的会议。

民建中央的提案指出,当前行政审批制度缺乏公开性和公正性。很多行政机关把行政审批视为“保密”事项,除极少数环节外,诸如审批内容、审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、收费标准和审批责任人等都是不公开的,导致集权、拖拉、腐败审批存在。

作为中国经济支柱产业之一的房地产是审批腐败的“重灾区”。房地产商会在调研中发现,房地产项目涉及到的部门不下50个,从项目立项到竣工需盖100多个公章,全部审批手续办理完需要80~100个工作日。

不过,威廉姆斯执掌西点的看点并不在此,而在于他是这所军事院校建校216年来首位黑人校长。不少人认为,之所以委任一位非洲裔将官出任校长,是因为西点军校时常曝出种族歧视等丑事,威廉姆斯背负着为这所蜚声世界的军校消除诸多痛点的重任。

重庆商报讯“鹿子被割去了鹿角,好可怜哟!”昨日,有网友爆料称,重庆动物园里不少梅花鹿被割去了鹿角。该网友怀疑鹿角被园方卖了,或者用来取鹿茸当补药。

今年,全国工商联向全国政协提交了两份提案,反映当前民营企业项目投资审批中存在的“审批繁、审批难、审批贵”问题。

泉州市公安机关全警动员,奋战一线抗击“莫兰蒂”台风。今年14号超强台风“莫兰蒂”袭击我市,全市公安机关高度重视,按上级领导指示和有关会议精神,迅速启动防台风Ⅰ级应急响应,全警动员、奋战一线,全体人员在岗在位,落实抢险救灾物资,全力开展抢险救灾工作,全力维护辖区治安秩序和社会稳定,全力确保人民群众生命财产安全。据统计,至9月15日中午12时,全市共出动警力9426次、武警官兵766人次、群防群治力量15383人次,组织转移低洼危房群众6301人次,救助被困群众6488人,组织船只进港避风1152艘、转移鱼排群众船民3781人次,帮助加固房屋383间,帮助加固防护设施207处,救助311名群众。

中国音乐家协会名誉主席傅庚辰在致辞中表示,延安鲁艺作为延安文艺的一支劲旅,她的艺术教育与文艺创作是延安精神的重要组成部分。鲁艺师生创作的许多作品已经成为时代经典,成为人民群众宝贵的精神财富。

“红顶中介”垄断审批

张虎,男,汉族,1965年1月生,山东汶上人,1991年7月参加工作,1988年4月加入中国共产党,中山大学自然地理专业毕业,研究生学历,理学硕士、公共管理硕士学位。

2017年1月24日,是腊月二十七。正准备和老公从广东回老家过春节的李香,接到母亲一个急促的电话。

在宗庆后看来,审批制度改革之后政府还应该给企业更多的自主权。政府要把各类标准定好,符合标准的企业就可以自己去干。例如各开发区要求企业做环评报告、环评审批、能源评估等,企业要花很多钱让第三方来做评估报告,政府只要定好环境排放、能源消耗的标准,企业按照标准做,政府监督即可。

“电力、消防、通讯、供水、供气、供热等部门或存在‘隐形规则’,成为不是审批的审批。”这份提案称。

据官网显示,国机集团成立于1997年1月,2013年7月与中国第二重型机械集团公司重组,成为中央直接管理的国有重要骨干企业,是世界五百强企业。

中介组织截留改革红利不是什么新鲜事了。去年两会上九三学社中央指出,企业之所以感受不到简政放权带来的效果,一个重要的原因是第三方中介评估事项近年来不断增设,一些地方和部门将审批权下放给下属事业单位或是社团组织,形成利益共同体。

亮点2:明确居住人数,从源头严防群租乱象。合同文本吸纳了刚出台的《广州市租赁住房标准》的内容,在第一条第(三)款明确房屋限住人数和禁止性约定,强调不能利用厨房、卫生间、阳台和地下室储藏室居住,防范安全隐患。

“如果不是因为工程的延期,尼泊尔现在就用上中国的互联网了。”尼泊尔《共和国报》网站7月2日引用该国电信部门发言人肖班·阿迪卡里的话说。

经过层层筛选,河北微婶餐饮服务有限公司、玖福团膳餐饮管理有限公司、河北渔筷生活农业科技股份有限公司入围。他们将学校餐厅改造成明厨亮灶,负责为学生提供四菜一汤、四主食、一水果(或酸奶)的标准营养餐。

2016年,广东省修订《广东省人口与计划生育条例》,提出只要是符合法律规定生育子女的夫妻,女方可享受80天的奖励假。但根据《广东省职工生育保险规定》,职工依照计划生育法律规定享受奖励增加的产假或看护假期间,由用人单位按规定发放工资,职工不享受生育津贴。

这份报告将中等收入人士定义为每天生活费用为10美元至20美元(62至124元人民币)之间的民众。

办案民警介绍,陈杰人在微信中公布了一个咨询收费标准:电话咨询费2千至2万元,当面咨询费5至20万元。“委托人找陈杰人办事,见面就得交钱,事情办到一定程度再缴纳一笔费用,事情办成了再按比例分成。”

十九大后,新一届中央书记处书记有7人,分别是王沪宁、丁薛祥、杨晓渡、陈希、郭声琨、黄坤明和尤权。

阳泉市去年在防治污染方面取得了不小的成绩,“去年,阳泉市综合指数下降了9.6个百分点,6项主要污染物同比指数首次实现了全部下降,pm2.5下降幅度也完成了任务。”

在环评中,要推行轻审批、重监管、严处罚的理念,对于符合产业政策和环保政策的项目不要在审批环节卡企业脖子,应该轻审批,加大日后生产环节的监管力度,对于不达标排放行为依法严格处罚,引导企业达标排放,承担环保责任。

8月8日,国际奥委会主席巴赫以视频形式通过现场大屏幕向全世界发出邀请。新华社记者鞠焕宗摄

统计数据显示,1981年第一季度泛美航空巨亏1.15亿美元,刷新成立以来的亏损新纪录,公司一度靠消减员工薪资来抵消亏损。

对行政审批制度改革所面临的种种问题,设置政府审批权的“负面清单”成为民主党派普遍开出的一剂药方。

关注审批腐败

其中,从10月1日起,伤残人员(残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)残疾抚恤金标准、城镇“三属”(烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)定期抚恤金标准、“三红”(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)生活补助标准,在现行基础上提高10%,农村“三属”定期抚恤金与城镇“三属”实行统一标准。

亚投行由中国倡导建立,目前已有27个亚太地区国家签字,宣布其创建亚投行的意愿。3月12日,英国向中方正式提交申请,加入亚投行,成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。3月17日国务院副总理马凯出访德国,德国财长朔伊布勒称,亚投行将在亚洲扮演重要的融资角色,愿意以“创始成员国”的身份加入亚投行。

这项成果发表在新一期美国《科学进展》杂志上。研究负责人、复旦大学副教授王永刚对新华社记者说,现有商业化电池的电极材料或电解液都含有对环境不友好甚至是有毒的物质,因此他们在设计上着眼于选择低毒、环保的电极材料和电解液。

民盟中央提交《关于深化行政审批制度改革的提案》,行政审批这一改革的“硬骨头”又一次被推到了风口浪尖。

全国工商联建议,斩断中介机构与行政单位之间的利益链,打破“红顶中介”垄断审批、垄断收费的格局。

尽管“因系统故障、病毒入侵、黑客攻击、数据错误等原因致使拍卖结果错误,严重损害当事人或者其他竞买人利益”,三十支黑色水笔的拍卖已经撤拍,但在淘宝司法拍卖平台安徽蚌埠龙子湖区法院的页面,仍然可以看到历史数据,这些水笔每支当前价1元,保证金1毛钱,加价幅度1分钱。

尽管各地政府行政审批大部分都设置了完成时限,但具体办理审批时,审批部门公布的审批前置条件要么不清楚、要么不合理,审批人员往往以“要件不全”、“手续不全”为由拒不收件,从而回避了审批时限的约束。

项目投资审批难对企业的杀伤力有多大?全国工商联今年提交的一份关注行政审批改革的提案称,有地产企业拿地投资60个亿,由于审批手续迟迟办不下来被耽误一年不能开发,仅财务费用就损失7亿左右。

一些城市在房地产限购的同时规定房地产企业预售资金的30%需要缴存到市住房局指定账户专户存储,每用一笔款项都需要向住房局申请,获得批准后方能使用。这就导致政府行政部门成为了企业资金拨付使用的最终决定者。

邵建聪于4月26日向公司出具了《关于集中竞价减持公司股份计划的告知函》。自公司减持预披露公告披露至今,邵建聪未减持所持有本公司的股份。为促进本公司持续、稳定、健康发展以及维护本公司和全体股东的权益,邵建聪承诺:未来三个月内不减持或转让公司股份。

“在政策执行的过程中,企业为了让政府行政部门快一点拨付款项,不得不请客送礼拉关系。而随着全国限购政策的松绑,这项规定却仍然被不折不扣地执行。”提案称。

朱良委员建议,利用电子车牌进行停车管理。随着道路停车电子收费政策在2019年全面推行,在停车位上准确识别车牌号成为重要技术前提。现有的高架摄像头、视频桩等设备容易受树木遮挡、雨雪雾霾干扰,而且成本不低。今后可以在道路停车位附近安装电子车牌识读设备,或者由管理人员手持电子车牌读卡器巡回检测,直接识别车辆。这就不需要再安装各种视频识别设备了,电子车牌识别设备更可靠、更便宜。

还企业自主权

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