隆格新闻网>教育>鑫百利娱乐会员登录,重磅!最高法发文:领导干部违法干预、插手审委会讨论应依法追责

鑫百利娱乐会员登录,重磅!最高法发文:领导干部违法干预、插手审委会讨论应依法追责

访问:3084发布时间:2019-12-26 11:59:02

摘要: 审判委员会讨论案件,合议庭、独任法官对其汇报的事实负责,审判委员会委员对其本人发表的意见和表决负责。同时规定,领导干部和司法机关内部人员违法干预、过问、插手审判委员会委员讨论决定案件的,应当予以记录、通报,并依纪依法追究相应责任。审判委员会委员有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等严重违纪违法行为的,依纪依法严肃追究责任。

鑫百利娱乐会员登录,重磅!最高法发文:领导干部违法干预、插手审委会讨论应依法追责

鑫百利娱乐会员登录,最近,最高人民法院发布了《关于完善人民法院审判委员会工作机制的意见》(以下简称《意见》),明确了需要清理或“降级”处理的新型案件,提请审判委员会讨论决定。

在监督审判委员会委员履行职责方面,《意见》明确指出,审判委员会委员在审判案件中有严重违纪违法行为,如贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等,要依法严肃追究其责任。

从目前的情况来看,我们了解到,司法委员会是法院的一个内部组织,主要负责讨论和裁决重大或疑难案件。以前,在实践中,对于哪些案件应提交审判委员会讨论经常存在分歧。

最近发布的《意见》明确规定了应提交并可提交司法委员会讨论和决定的案件范围。

最高人民法院审判管理办公室主任表示,根据中央司法体制改革的精神,意见包括涉及国家安全、外交和社会稳定的敏感案件,以及重大、疑难、复杂案件,应提交审判委员会讨论决定。根据《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》等法律和司法解释规定,意见包括具有法律效力的判决、裁定、调解书等确实需要再审的案件,同级人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的刑事案件,以及高级人民法院、中级人民法院拟判处死刑的案件,应当提交审判委员会讨论决定。

值得一提的是,根据司法实践的需要,意见还将适用法律规则不明确的新型案件、宣布被告无罪的案件以及根据法定刑罚判处刑罚或免予刑事处罚的案件纳入应提交司法委员会讨论和决定的范围。

但是,各级人民法院审理的下列案件,可以提交审判委员会讨论决定:合议庭对法律适用有较大分歧,经专业(主审)法官会议讨论后难以作出决定的;拟议判决可能与法院或上级法院的类似判决相冲突的案件;重大、疑难、复杂的民事案件和行政案件,由同级人民检察院按照审判监督程序提出抗诉;责令再审或者发回重审的案件;其他需要提交司法委员会讨论决定的案件。

从目前情况来看,我们关注的是,司法责任制改革全面推进后,地方法院的司法监督和管理有所弱化。为此,《意见》明确提出“加强监督管理”。

2018年,全面深化司法体制改革委员会和全国法院审判实施会议明确指出:“坚持有序分权和有效监督的统一,加快构建新的审判监督机制,切实发挥审判委员会在控制重大敏感疑难案件中的作用,确保法律的统一正确实施。”

《意见》明确规定了类似案件及相关案件的检索机制。上述负责人表示,自《最高人民法院司法责任制实施意见(试行)》机制建立以来,全国许多法院要求承办法官依托办案平台、档案系统、中国司法文献网、法律信函、智力审判等对已审结或正在进行的类似案件及相关案件进行综合检索,并制作检索报告,为合议庭、审判长会议、审判委员会研究讨论案件提供必要支持,取得明显成效。

为加强审判监督管理,统一类似案件的审判标准和标准,意见进一步明确,在案件提交审判委员会讨论前,合议庭应当形成书面报告,列出类似案件和相关案件的检索情况。

关于审判委员会讨论决定案件的启动机制,为加强院长和首席法官对案件的监督管理,《意见》规定,合议庭或独任法官认为需要提交审判委员会讨论决定的,应当提出申请,报院长批准。如果没有提出申请,总统可在认为必要时将其提交司法委员会讨论和决定。

为避免承办单位拖延执行审判委员会决定的问题,意见要求合议庭和独任法官及时执行审判委员会对案件的讨论和决定,并发送判决书、裁定书、调解书等。向司法委员会工作部门备案。发现案件处理结果与司法委员会的决定不一致的,司法委员会工作部门应当及时向庭长报告。

《意见》还规定了以无表决权代表身份出席的司法委员会成员的组成,具体规定了下列成员应出席司法委员会会议:合议庭成员、独任法官或承办案件的事件承办人;承办案件或者事项的法院或者部门的负责人;其他需要参加的人员。审判委员会举行会议时,必要时可以邀请全国人民代表大会代表、中国人民政治协商会议成员、专家学者列席。经主持人同意,无表决权的与会者可以提供解释或发表意见,但不得参加表决。

此外,审判委员会开会时,同级人民检察院检察长或者受其委托的副检察长可以列席会议。

根据《意见》的规定,司法委员会全体会议和专业委员会会议讨论的案件或事项,一般按照全体委员半数以上的多数意见各自决定,少数委员的意见应记录在卷内。审判委员会讨论案件,合议庭和独任法官对他们报告的事实负责,审判委员会成员对自己的意见和投票负责。司法委员会讨论案件的决定及其理由应在司法文件中公布,法律规定的除外。

上述负责人表示,根据中央司法体制改革的精神和有关安排,《意见》明确了合议庭和审判委员会的关系,明确规定审判委员会讨论案件,合议庭和独任法官对其报告的案件事实负责,审判委员会成员对自己表达的意见和投票负责。司法责任的具体范围、认定和调查程序,按照《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制度的若干意见》及有关规定执行

同时,规定对领导干部和司法人员非法干预、干预司法委员会成员讨论决定的案件进行记录和通报,并依法追究相应责任。审判委员会成员在审判案件中有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等严重违纪违法行为的,依法严肃追究责任。

文/刘备