八成以上合作社沦为空壳的背后:考核政绩和套利

来源:色庆嘠尔网 2019-07-10 13:17:40

不少合作社负责人和基层干部反映,一些地方政府在脱贫攻坚和乡村振兴中,发展产业过于急躁,在没有充分调动贫困户积极性的情况下,采取村干部、种养大户等牵头的方式组建合作社,导致贫困户在合作社中没有话语权,在管理、决策、分配等方面没有参与感,失去积极性,合作社往往成为“一人社”。

只管办,不管经营。不少合作社雷声大雨点小,经营不善,不了了之。东部某省一基层干部说,他曾经办过两个合作社,但是目前已经名存实亡,想注销都很困难。

半月谈记者:李雄鹰陆华东|编辑:许中科

近年来,中美领导人不断开创外交新形式。中国社科院美国所助理研究员刁大明对外事儿表示,无论是庄园外交,还是瀛台夜话、白宫秋叙、西湖漫步,这些不拘一格的外交形式丰富了中美关系交往的内容,元首之间密切互动有助于引领中美关系发展方向。

“牌子一挂,加分到手,考核完成,后面就不管了。”

新华社成都4月13日电(记者许茹)近日,成都市纪委通报7起纪检监察干部违纪案件。多名纪检监察干部因对抗组织调查、未履行监督职责等受到党内警告、撤职等处分。

新华社上海3月27日电(记者朱翃、吴振东)记者27日从上海警方获悉,上海宝山公安分局会同税务部门,连续捣毁2个虚开增值税专用发票犯罪团伙,抓获团伙成员17人,查明虚开单位250余家,涉案总金额高达36亿余元。

基层干部建议,应建立合作社风险共担机制,将合作社主要带头人和普通社员的利益捆绑在一起,收益风险共担,调动双方的积极性,让大家觉得合作社发展与自身利益息息相关。

位于新疆库车县境内的迪那2气田,是迄今为止国内最大的凝析气田,属于深层异常高压凝析气藏,到目前开发了迪那1、迪那2、吐孜、迪北四个区块,年设计处理天然气50亿立方米。

这是半月谈记者常听到的空壳合作社的由来。

基层干部反映,以前某些地方和部门考核基层部门时,经常要求成立多少合作社、农民入社率达到多少等,导致地方突击成立合作社、虚报合作社人数规模。

[同期声]吴泽刚(中央纪委第十纪检监察室工作人员)

新华社华盛顿4月20日电(记者孙丁刘阳)美国民主党全国委员会20日起诉特朗普竞选团队高层与俄罗斯政府、“维基解密”共谋干扰2016年美国大选,使之有利于共和党。

合作社是零散村民以抱团形式发展规模现代农业、连接市场的有效载体,成为不少地方脱贫致富、乡村振兴的重要抓手。但半月谈记者调研了解到,部分地方为应付考核、套取补贴,盲目大办合作社,大量合作社沦为空壳合作社。

老百姓拉来凑数,有的不知情就入社了

目前在也门的中国公民大约有620人,除使馆工作人员、留学生外,援也医疗队有58人,包括新华社在内的中央媒体记者有3人,其余为在也门有项目的中资公司,遍布在石油勘探、路桥建设、通讯、水产等产业。

[环球网综合报道]据台湾“中央社”报道,台湾与菲律宾7日签署了投资保障协定等7项合作文件,这也是台湾在“新南向”国家中第一个完成签署的投保协定,因而被部分媒体形容为“新南向”政策的“头香”和“重大突破”。对此,中国外交部发言人耿爽8日回应称,中方对菲律宾有关部门和台湾方面签署投资保障协定等具有明显官方性质的合作文件表示严重关切,已向菲方提出交涉。

警方表示,有关部门将最大限度减少对市民生活和出行带来的不便,感谢市民朋友的支持、理解和配合。

沈阳精合数控科技开发有限公司技术工人李宁:我们以前这个零件全是毛料状态的,全是一个断面,重量很大,几乎有五六百公斤,现在厂家已经更改成3D打印件了,余量几乎很少。我们加工周期特别短。

“村里发展产业,最常见的就是注册合作社,然后动员贫困户入社,再以合作社的名义与企业签约,产业扶贫的模式就建立起来了。”这名驻村干部表示,发展合作社是产业扶贫最直接的展现形式,至少上级来检查时有说的。

东部某省一位中草药种植合作社负责人说,当时为了响应上面的要求,成立了两家合作社,相关文件手续是他一个人办的,后面找村民签字就行。

据张利民介绍,经过多年努力,我国森林面积和蓄积量持续增长,截至2017年底,全国有林地面积达到1.75亿公顷,森林覆盖率18.21%,森林蓄积量达到112.7亿立方米。但森林质量、生态功能完善的森林仅占总量的13%,有25%以上的森林处于亚健康和不健康状态。

“即便拿不到补助,也可以与当地政府‘搞好关系’。”中部某养殖老板并不讳言。

华南某省一驻村干部表示,“公司+合作社+农户”是常见的产业扶贫方式,虽然上级没有直接的合作社这项考评,但有产业考核要求。

现在,虽然对合作社没有直接的考核任务,但在精准扶贫和乡村振兴的背景下,一些地方干部和扶贫干部出于政绩宣传的考虑,仍热衷办合作社。

河北大学附属医院一度准备向保定市政府打报告的文件,但还没有发给保定市政府,就已和燃气公司协商好,对方承诺保障医院供气。

“对为社会安全与发展做出突出贡献和重大牺牲的人物,进行恶意调侃和攻击的行为,严重影响社会公序良俗,滥用了互联网赋予的表达权。”中国人民大学新闻学院教授宋建武表示,除了博眼球、博出位以谋取私利,还有两种危害需要警惕:一是存在反社会动机,通过诋毁正能量、恶搞历史来达到目的;另一种则是错误地把恶搞看作个性化、创作化的艺术表现。

李婷也是当天下午前去献血点奉献爱心的市民之一。“我跑了两个点,之前一个献血点没有表格了,就换了一个地方。早上看到新闻非常难过,医生说可以明天来,但我想因为今天比较急缺嘛,虽然要等一个多小时,我就想尽快把血献掉。”

粤北一经营凉粉草的合作社负责人表示,不是合作社成立后就万事大吉了,关键是要帮助合作社解决技术和市场问题,这样老百姓才能获得收益,才会更多地参与合作社。

6月26日,政协第十三届全国委员会常务委员会第二次会议在北京举行全体会议,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席。新华社记者庞兴雷摄

报道称,俄航天技术设备总公司成立于1985年,隶属苏联机械制造部。它负责火箭-航天领域的对外经济活动、安排和进行研究、参与军转民工作等。如今,俄航天技术设备总公司参与落实与从库拉试验场发射“联盟”系列火箭的合同、安排外国人前往国际空间站的飞行以及与中印的航天合作。该公司由俄联邦100%控股。

种大树成大林,绿边角添新丁。截至2016年,霍尔果斯市城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到20.1%、19.3%和4.3平方米以上。一个生机盎然的新型城市呈现在人们面前。

新华社新加坡1月30日电新加坡竞争与消费者委员会30日宣布,向4家因互换敏感商业资料而触犯竞争法的酒店业主和管理者处以总额达152万新元(约合755万元人民币)的罚款。

当前,合作社在农村到处可见,很多村还不止一家。东部某镇拥有20多个行政村,但是大大小小的合作社有近130家,平均每个村有四五家合作社。然而,据半月谈记者调查,近130家合作社中,仅有少数几家比较成功,80%以上都属于空壳合作社。

考核、政绩、套利:空壳合作社背后的形式主义

某养猪老板告诉半月谈记者,镇里的干部找上门,要求他成立合作社,让村里老百姓参加,然后给老百姓分红,他则可以获得当地政府的帮助,将困扰黑猪养殖基地的道路问题解决。这是好事儿,但他也直言,合作社不过是摆摆样子。

东部某县农委主任认为,国家之所以鼓励成立农业合作社,初衷是解决传统农业原子化、分散化、组织化程度不高等问题,谋求抱团发展的合力,以适应现代农业发展的需要。现在,一些地方合作社办理门槛很低,只要到工商部门登记即可。很多地方随便拉几个人就可成立合作社,有的村民甚至在不知情的情况下就已经入社了。

合作社成为“一人社”,贫困户没有话语权

“合作社有没有用先不管,先把牌子挂了应付考核再说,而且成立合作社也不用花多少钱,成本也低。”

【牛盾:我国正在进行转基因食品研发工作】牛盾表示:目前中国高等院校和领先科研机构在做转基因食品的研发工作,经过安全的试验后,国内符合条件的相关食品企业可以申请生产相关转基因农产品,并大量投入市场上市,但必须有一定的标识,保障公众的知情权。(记者:张琰)

此外,还须建立合理的退出机制。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为,为减少动机不纯的空壳合作社数量,需要对合作社规范管理。随便成立一个合作社,如果不能发挥组织村民的作用,没有意义。

2016年12月30日,三中院一审判处马海有布、吉则阿支死刑,缓期两年执行,限制减刑;程庭虎、吉则达则无期徒刑;曲木尔古有期徒刑15年。刑事附带民事部分,五人被判赔偿被害人家属7万余元。

业内人士认为,此前优米网创始人王利芬曾呼吁,中国民营企业家发展不易,企业家们应该从乐视的种种问题与困境中吸取教训,舆论则应给予其合理的时间和空间。

中部某省一经营渔业的老板告诉半月谈记者,他近两年一共办了3个合作社,一个渔业养殖合作社、两个茶叶种植合作社,都是空壳合作社,没有什么实质性内容,其中一个还是当地政府以他的名义办的。“办理手续很简单,只需5户以上老百姓,就可以办理,这些老百姓拉来凑数,合作社的大小事情都是我一人忙活。”

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还有一些地方办理合作社是为了拿到政府补助。一位火龙果种植合作社老板坦言,他为了拿到政府对发展现代农业基础设施的支持,成立了合作社,招几个贫困户,“装点门面”。

纽约州立大学科特兰分校人类学教授郑甜甜(音)称,男子气概的培养及对男孩的教育,在中国的国家教育政策中正成为优先考虑的事情。

张锐刚称,为积极配合医疗救治,该市安排了泰达医院等10家医院,调动医护人员1765人,全力抢救伤员。天津市卫生计生委紧急抽调29家三甲医院的110名专家,赶到滨海新区支持医院救治工作。另外,天津滨海新区塘沽中心血站也迅速调动血源,组织全区开展无偿献血工作,保障医疗机构抢救人群。

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